今天上住商不動產午,曹志偉在國家行政學院展示3.8米長捲——“人在證途”攝/法制晚報記者 郭謙
  法制晚報訊(記者 鄒艷)我們一生要辦多少個證?常見的有103個!這是廣州市政協常委曹志偉的回答。今天上午,他將自己所繪“人在證途”3.8米長捲送到國家行政學院收藏。對於“千里送圖”的目的,曹志偉告記憶體訴《法制晚報》記者,他受廣州市政協委托,意在反映民眾辦證難。
  廣州市政協宣傳負責人劉蘭霞上午稱,廣州市政協主席蘇志佳、副主席陳怡霓已將“人在證途”作為關鍵字“社情民意”上報給了全國政協秘書處,目前尚無反饋。
  現場
  “‘人當鋪在證途’讓幹部瞭解民眾呼聲”
  上午10點,“人在證途”被送到國家行政學院,一併送到的還有曹志偉繪製的另一幅“萬里長征圖”。曹志偉說,“萬里長征圖”反映的是企業行政審批過程中“辦證難”西服;“人在證途”則反映了老百姓“辦證難”。
  為何送圖給國家行政學院?曹志偉說,國家行政學院是中國行政管理學的最高學府,有區別於一般的大學,其學生都是或即將是行政官員,兩張圖可以讓這些幹部瞭解目前行政審批制度的弊端,同時瞭解老百姓的呼聲,有利於行政管理幹部回到崗位上時能盡心為人民服務。
  調研辦103常用證 跑60部門蓋章上百
  準生證、戶口本、畢業證、職業資格證、退休證……曹志偉及其19人團隊歷時半年,收集了103個與人生不同階段的證件,並繪製成“人在證途”的圖表。
  曹志偉說,上榜的門檻是:超過3000萬人需要辦的證才有資格進入。據調研,辦這103個證件,需經過近60個部門,蓋100多個章,交28項辦證費。
  據統計,在這103個證件的辦理過程中,戶口簿要提交37次,照片要提交50次,身份證更誇張,要提交73次。調查發現,有些省連收割玉米、焚燒秸稈都要辦證。
  建言
  建立公民信息大數據網
  曹志偉建議,政府應轉變治理觀念,將“要群眾辦證”轉化為“為群眾辦證”,精兵“減證”。他認為,可以建立公民信息大數據網。取消或合併現有證件,以後逐步實現“一卡行天下”。
  他還建議,為了便於社會治理,這個大數據網中可以包含公民信用體系,記錄公民的納稅信息、信用信息甚至違紀違法記錄。
  要想建立這個數據庫,就意味著很多行政部門要犧牲權力和利益。曹志偉說,阻力就在這。行政單位為什麼要把著這些辦證權不鬆手,因為每個證件在辦理過程中都牽扯到利益。
  文/記者 鄒艷  (原標題:“人在證途”進京收藏)
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