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　　今天上住商不動產午，曹志偉在國家行政學院展示3.8米長捲——“人在證途”攝/法制晚報記者 郭謙
　　法制晚報訊（記者 鄒艷）我們一生要辦多少個證？常見的有103個！這是廣州市政協常委曹志偉的回答。今天上午，他將自己所繪“人在證途”3.8米長捲送到國家行政學院收藏。對於“千里送圖”的目的，曹志偉告記憶體訴《法制晚報》記者，他受廣州市政協委托，意在反映民眾辦證難。
　　廣州市政協宣傳負責人劉蘭霞上午稱，廣州市政協主席蘇志佳、副主席陳怡霓已將“人在證途”作為關鍵字“社情民意”上報給了全國政協秘書處，目前尚無反饋。
　　現場
　　“‘人當鋪在證途’讓幹部瞭解民眾呼聲”
　　上午10點，“人在證途”被送到國家行政學院，一併送到的還有曹志偉繪製的另一幅“萬里長征圖”。曹志偉說，“萬里長征圖”反映的是企業行政審批過程中“辦證難”西服；“人在證途”則反映了老百姓“辦證難”。
　　為何送圖給國家行政學院？曹志偉說，國家行政學院是中國行政管理學的最高學府，有區別於一般的大學，其學生都是或即將是行政官員，兩張圖可以讓這些幹部瞭解目前行政審批制度的弊端，同時瞭解老百姓的呼聲，有利於行政管理幹部回到崗位上時能盡心為人民服務。
　　調研辦103常用證 跑60部門蓋章上百
　　準生證、戶口本、畢業證、職業資格證、退休證……曹志偉及其19人團隊歷時半年，收集了103個與人生不同階段的證件，並繪製成“人在證途”的圖表。
　　曹志偉說，上榜的門檻是：超過3000萬人需要辦的證才有資格進入。據調研，辦這103個證件，需經過近60個部門，蓋100多個章，交28項辦證費。
　　據統計，在這103個證件的辦理過程中，戶口簿要提交37次，照片要提交50次，身份證更誇張，要提交73次。調查發現，有些省連收割玉米、焚燒秸稈都要辦證。
　　建言
　　建立公民信息大數據網
　　曹志偉建議，政府應轉變治理觀念，將“要群眾辦證”轉化為“為群眾辦證”，精兵“減證”。他認為，可以建立公民信息大數據網。取消或合併現有證件，以後逐步實現“一卡行天下”。
　　他還建議，為了便於社會治理，這個大數據網中可以包含公民信用體系，記錄公民的納稅信息、信用信息甚至違紀違法記錄。
　　要想建立這個數據庫，就意味著很多行政部門要犧牲權力和利益。曹志偉說，阻力就在這。行政單位為什麼要把著這些辦證權不鬆手，因為每個證件在辦理過程中都牽扯到利益。
　　文/記者 鄒艷　　（原標題：“人在證途”進京收藏）